A tárgyalt téma az élelmiszerrendszerben (azaz a termelés, feldolgozás és forgalmazás teljes körében) lehetséges változásokat és alkalmazkodásokat foglalja magában, amely rendkívül intenzíven és károsan hat a környezetre. Szükség van olyan tartalmak fejlesztésére, amelyek a fenntartható élelmiszereket közelebb hozzák a termelőkhöz, feldolgozókhoz és a vidéki helyi közösségekhez. A vidéki területek azok, ahol a lehetőségek ellenére még mindig nincs elegendő tudatosság az élelmezés, a környezet és az egészség közötti kapcsolatról. Ugyanakkor továbbra is jelen van a bizalmatlanság az ökológiai termelési módszerekkel szemben, illetve az a vonakodás, hogy feladják a bevett, de elavult és káros gazdálkodási gyakorlatokat. Ennek következtében a meglévő ökológiai termelők kisebbségben vannak, és az ökológiai gazdálkodás kilátástalannak számít. Ugyanakkor az ökológiai gazdálkodás sem a fenntartható működés legmagasabb szintje, hanem nagyobb hangsúlyt kell fektetnünk a biodinamikus élelmiszer-termelésre, amely a legjobb minőségű terményt biztosítja.

A „Fenntartható élelmezés vidéken: az önellátás növelésétől a közösségi ellátásig” projekt során a fent említett kihívásokat előadások, workshopok és nyílt viták keretében kezeltük. A projektet úgy terveztük és valósítottuk meg, hogy a fenntartható élelmezés minden kulcsfontosságú elemét magában foglalja: ökológiai, szezonális, helyi és ön-/közösségi ellátás. Ezeket az elemeket a tevékenységek keretében úgy mutattuk be, hogy nemcsak felkeltették a helyi gazdálkodók érdeklődését az ökológiai termelési/feldolgozási módszerek iránt, hanem növelték a pomurjei ökológiai szolgáltatók ismertségét és megerősítették a kapcsolatokat a hasonló gazdaságok között.

A természetközeli gazdálkodásról szóló bevezető előadással, amelyben a fenntartható élelmiszerláncokat, az ökológiai termelés/feldolgozás előnyeit, a biodinamika alapelveit, valamint Pomurje sajátosságait és potenciáljait tárgyaltuk, elméletileg megalapoztuk a projektet és kialakítottuk a tárgyalt téma alapvető megértését. A gyakorlati készségek fejlesztése érdekében a helyi ökológiai szolgáltatókkal együttműködve a régió több gazdaságában szerveztünk vezetett túrákat és workshopokat zöldség, gyümölcs és gabonafélék ökológiai termesztéséről, valamint gyümölcslevek, lisztek és olajok feldolgozásáról. Az önellátó és közösségi ellátó gyakorlatok fejlesztésének elősegítése érdekében workshopokat szerveztünk a vadon termő élelmiszerekről (gyűjtögetés) a helyi általános iskola diákjaival, házi zöldségek fermentálásáról szóló workshopot és közösségi téli élelmiszer-cserét. Ezen workshopok célja a tudás átadása és cseréje, valamint a készségek fejlesztése, a saját téli élelmiszerkészlet és önellátás élelmiszer-választékának növelése, valamint olyan közösségek fejlesztése volt, amelyek értéke az ön-/közösségi ellátás és a fenntartható élelmezés.

A környezeti probléma, az aktuális helyzet és a fenntartható élelmiszerlánc kihívásainak vázlata

Bevezetés: élelmezés, környezet, társadalom

Az élelmiszerlánc sokrétű hatással van a környezetre (éghajlatváltozás, ivóvíz elérhetősége és minősége, talajszennyezettség mértéke, biológiai és élőhelyi sokféleség, a vidéki táj megjelenése), valamint kihívásokat jelent a társadalom, illetve az állam számára (önellátás, biztonság, minőség, egészséges és megfizethető élelmiszer, szuverenitás és külső sokkokkal szembeni ellenállás). A globális élelmiszerellátó rendszer az összes antropogén üvegházhatású gázkibocsátás közel egyharmadáért felelős, így az éghajlati válság egyik fő oka. A mezőgazdasági szektor a nemzeti üvegházhatású gázkibocsátás több mint 10%-áért felelős (forrás: Umanotera), ahol a legnagyobb kibocsátó az állattenyésztés, amely szén-intenzívebb (több földterület, nagyobb vízfogyasztás, 1 kg marhahús előállításához 15-ször több föld szükséges, mint 1 kg gabonához és 70-szer több, mint 1 kg zöldséghez), ezért javasolt a növényi eredetű élelmiszerek termelésére való átállás.

Élelmiszerdrágulás és az alacsony gyümölcs- és zöldség-önellátási szint:

Az élelmiszerárak emelkedése, amely az ellátási lánc problémáinak, a szállítási útvonalak blokádjainak és az általános inflációnak a következménye, jól látható a polcainkon és Szlovénia lakosságának nagy többségének pénztárcájában (a SURS adatai szerint a háztartások kiadásaik több mint tizedét élelmiszerre fordítják). Az elmúlt öt évben az élelmiszer ára közel egyötödével emelkedett, a legérzékenyebben a gyümölcsárak nőttek. Az alacsony nemzeti zöldség- (48%, forrás: SURS, az elmúlt öt évben átlagosan még 40% alatt is) és gyümölcs-önellátási szint (30%, forrás: SURS) mellett „elengedhetetlen, hogy már ma javítsuk a feltételeket a minőségi és biztonságos élelmiszer megfizethető áron történő ellátásának biztosítására mindenki számára, amely egyúttal a lehető legkisebb hatással van az éghajlatra és a környezetre” (idézet az élelmezési stratégiai tanács közleményéből, a december 5-i ülés jegyzőkönyve).

Ökológiai gazdálkodás és „fenntartható élelmezési kör”:

Az ökológiai gazdálkodás egyrészt az éghajlatváltozás mérséklésének, másrészt az ahhoz való alkalmazkodásnak az eszköze. A szénlábnyom csökkentése felé vezető következő lépést az ökológiai termékek rövid ellátási láncai jelentik. Az egészségesebb és egyúttal környezetbarátabb élelmiszer tehát növényi eredetű, amelyet ugyanazon a régión belül termelnek, dolgoznak fel és fogyasztanak el. A lehető legalacsonyabb szénlábnyom érdekében szezonális élelmiszereket is választunk. Szlovéniában folyamatosan nő a helyben termelt ökológiai élelmiszerek iránti kereslet. Ugyanakkor az ökológiai élelmiszereknek csak 20%-a származik hazai termelésből, 80%-át importáljuk. Az ökológiai gazdálkodást gyakran említik a vidéki területek fejlesztésének lehetséges megoldásaként a távoli régiókban, azonban nincs elegendő konkrét támogatás az állam és a vidéki önkormányzatok részéről a fenntartható élelmezési kör létrehozásához.

Irányelvek és stratégiák:

A Plan B Szlovéniáért civil szervezetek hálózata a 2023–2027-es Közös Agrárpolitika Stratégiai Tervének előkészítése során kezdeményezést nyújtott be az emberi fogyasztásra szánt növényi élelmiszerek termelésének és az ökológiai gazdálkodásnak nyújtott támogatás növelésére. Rövid ellátási láncokat és partnerségi kapcsolatot javasolnak a mezőgazdasági termelők és a fogyasztók között. Továbbá hangsúlyozzák az élelmiszer-termelés fenntartható módjára való gyors átállás szükségességét, különösen az ökológiai gazdálkodás arányának növelését. A Szlovénia 2030 Fejlesztési Stratégia céljai között, amely az ENSZ éghajlatváltozás mérséklésére vonatkozó kötelezettségvállalásait célozza, szerepelnek a helyi, szezonális és bolygóbarát élelmiszerek fogyasztásának növelésére irányuló tevékenységek.

Különböző érdekelt felek elemzése (jellemzőik és szükségleteik):

• Helyi ökológiai termelők és feldolgozók Pomurjében: segítségre van szükségük a marketing, az adminisztráció és a disztribúció terén. Az első lépéseket az öko értékesítési pontok és ökológiai vagy helyi szövetkezetek létrehozásával tették meg, amelyek azonban még nem érték el a fejlődés vagy a szervezettség magas szintjét. Ez a hiányos állami ösztönzőknek és a helyi döntéshozók, különösen az önkormányzatok támogatásának hiányának is tulajdonítható, akik nem ismerik fel a potenciálokat, vagy nem priorizálják az ilyen típusú tevékenységeket.

• Helyi civil szervezetek és szociális vállalkozások: Pomurje legalább három jó gyakorlattal büszkélkedhet a fenntartható termelés és feldolgozás, valamint a szociális tartalom metszéspontján. Ezek a Kocljevina, Korenika és Zrirap, amelyek hasonló, de mégis eltérő működési módokat képviselnek, és amelyek hasonló formában létrehozhatók lennének Pomurje minden egyes önkormányzatában.

• Helyi gazdálkodók és fogyasztók: Pomurjében alacsony az ökológiai termeléssel kapcsolatos tudatosság, sok hagyományos gazdálkodó még mindig elsősorban korlátokat és felesleges további bürokráciát lát az ökológiai gazdálkodásban. A gazdálkodók számára csökkenteni kell a bürokratikus terheket, növelni kell a tanácsadó szolgálatok proaktivitását, és szövetkezeteken keresztül jobb promóciót, marketinget, adminisztrációt és disztribúciót kell biztosítani számukra. Az értékesítési csatornák nem függhetnek a külföldi tulajdonú, kizsákmányoló árréssel dolgozó nagykereskedőktől, hanem alternatív értékesítési módokat kell fejleszteni vagy továbbfejleszteni – szállítás, piacok, online/alkalmazáson keresztüli rendelés, stb.

Sok háztartás számára a helyi ökológiai élelmiszer még mindig elérhetetlen, elsősorban az ára miatt. Ha fenntartható és igazságos élelmiszerláncról akarunk beszélni, figyelnünk kell arra, hogy ennek a helyi láncnak a végén ne csak a tehetősebb vásárlók álljanak. Támogatások vagy más ösztönzők, illetve segélyek révén az államnak vagy az önkormányzatoknak biztosítaniuk kell a helyi ökológiai élelmiszerek megvásárlásának lehetőségét minden lakos számára, ahelyett, hogy a gazdálkodóktól azt követelnék, hogy az „árversenyképesség” kedvéért csökkentsék az árakat a hagyományos vagy importált ökológiai élelmiszerek szintjére.

• Helyi közintézmények: meg kell erősíteni a helyi közintézmények kapcsolatait a helyi gazdálkodókkal, illetve szövetkezetekkel. Növelni kell az erre a célra szánt (pénzügyi) ösztönzőket, nem csupán előírni a helyi ökoélelmiszerek kötelező arányát a közintézményekben. A nyilvános tanácsadó szolgálatok vagy szövetkezetek segítségével javítani kell a nyilvántartási megrendelések mechanizmusait, amelyekre sok közintézménynek nincs személyzeti kapacitása, és e szolgáltatás piaci bérlése a korlátozott források felesleges elszivárgását jelenti.

Élelmezési fogalmak konceptualizálása: önellátás, önellátás, közösségi ellátás

Élelmiszer-önellátás (állami vagy regionális szinten):

• Definíció: Az állam vagy régió azon képessége, hogy maga termelje meg a lakossága számára szükséges összes élelmiszert – import nélkül.

• Cél: Teljes élelmiszer-függetlenség.

• Jellemzők:
  • Ez az állam stratégiai célja.
  • A nemzeti biztonságra és a válságokkal szembeni ellenállásra irányul, növeli az állam szuverenitását.
  • Magában foglalja a piaci mechanizmusokat, de a közpolitikák és a tervezés erős befolyásával.
• Példa: Az állam arra törekszik, hogy import nélkül is képes legyen túlélni az esetleges globális élelmiszerválságokat.

• Definíció: A háztartás azon képessége, hogy maga termelje meg az általa elfogyasztott élelmiszer egy részét.
• Cél: Nagyobb élelmiszer-függetlenség, egészséges élelmiszer és kisebb piaci függőség.
• Jellemzők:
  • Nem piaci logikán alapul – nem eladásra, hanem saját szükségletek kielégítésére szolgál.
  • Növeli a biztonságérzetet, az irányíthatóságot és a természettel való kapcsolatot.
  • Válasz a bizonytalanságra, az áremelkedésre és a minőségi, helyi élelmiszerek iránti vágyra.
• Példa: Egy családnak van kertje, néhány gyümölcsfája, és télire eltárolja a terményt – nem a bevétel, hanem az önállóság és az életminőség miatt.

• • Definíció: A termelők és fogyasztók közötti együttműködési modell, ahol a közösség együtt gondoskodik a helyi élelmiszerellátásról.
  • Cél: Stabilis, igazságos és fenntartható helyi élelmiszerlánc.
  • Jellemzők:
    • Együttműködésen és szolidaritáson alapul, nem a klasszikus piaci rendszeren.
    • A közösség tagjai közösen viselik a felelősséget, a költségeket és az előnyöket.
    • A gazdálkodó nemcsak termékeket ad el, hanem biztosítja a közösség élelmezésbiztonságát – a kiszámíthatóság és a támogatás fejében.

• Példa: A közösség kapcsolatba lép egy gazdasággal, és együtt tervezik meg a szezont. Minden tag előre hozzájárul, megkapja a terményből a részét, és egyúttal támogatja a fenntartható gazdálkodást. Rendszeres közös gyakorlatok, mint például a téli élelmiszerkészlet elkészítése és/vagy cseréje, palántacsere, segítség a kerti vagy szántóföldi munkákban, stb.